입 찰 유 의 서

한국교육방송공사	공 고 명	조달청
제 2018 - 120호	2019년 EBS 통근버스 운영 사업자 선정	No.20181223967호

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

1. 목적

이 유의서는 본 입찰에서 해당 입찰에 참가하고자 하는 자가 유의해야 할 사항을 정함을 목적으로 합니다.

2. 용어의 정의

이 유의서에서 사용하는 용어의 정의는 이 유의서에서 따로 정하는 경우를 제외하고는 「한국교육방송공사 회계규정시행세칙」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」, 「특정조달을위한국가를당사자로하는계약에관한법률시행령특례규정」(이하 각각 "시행령", "시행규칙" 및 "특례규정"이라 한다) 및 계약예규 「용역계약일반조건」(이하 "일반조건"이라 한다)에 정하는 바에 의한다.

3. 관계법령 등의 숙지

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 관련된 법령 및 입찰에 관한 서류를 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 입찰에 관련된 공사 계약 규정 및 관계 법령 : 입찰유의서에 명시된 법률 및 공사 회계규정시행세칙중 계약규정을 지칭하며, 관련 규정의 열람 및 문의는 하단의 안내된 연락처를 통해 안내받을 수 있음

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘가’에 의한 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서제출마감일까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있습니다.

다. 본 입찰과 관련되어 입찰유의서 및 제안요청서 등 입찰과 관련된 문서에 표현 되지 않은 입찰 관련 사항은 공사 회계규정시행세칙 계약규정을 우선 적용하며 관련 내용의 조회 및 문의는 하단의 연락처를 통해 확인이 가능합니다.

라. 본 입찰문에 별도로 표기된 계약 관련 관계 법률의 적용 및 해석은 명시된 해당 조항에서만 유효합니다.

4. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : EBS 통근버스 운영 사업자 선정

나. 과업내역 및 계약조건 : 별첨(특수조건) 참조

다. 추정예산 : 88,957,440원(VAT포함)

라. 기초금액 : 나라장터 공고문을 통해 별도 공개

마. 입찰금액 : 총액 입찰(복수예가)

※ 본 계약은 단가 계약으로 2019년 운행 예정일수(243일)를 별첨(특수조건) 의 운행 조건에 따라 회당 단가(계약 단가)를 곱한 총액으로 입찰하시면 됩니다.

※ 입찰금액 = 계약 단가 * 4회(1일) * 243일

※ 단가 계약에 따른  총 실제 지급 총액은 운행 실적에 따라 달라질 수 있으며, 이에 대해 계약업체는 이의를 제기 할 수 없습니다.

바. 본 입찰 참가자는 부가세를 포함한 총액으로 입찰하여 주셔야 합니다.

사. 계약기간 : ‘19. 1. 2. ~ ’19. 12. 31.

아. 기타 : 운행횟수, 운행시간, 차량 및 노선, 정류장은 협의 및 이용
상황에 따라 변경이 가능합니다.

5. 입찰 및 계약방식에 관한 사항

가. 입찰 방식 : 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰방식

나. 입찰 제한 : 제한경쟁(지역)

다. 계약 방법 : 적격심사에 의한 예정가격이하 최저가격 낙찰제 시행

(낙찰하한율 87.995%)

※ 적격심사대상 업체는 공고서의 적격심사세부기준에서 정한 기한 내에 적격심사신청서를 관련 서류와 함께 제출하셔야 합니다. 기한 내 미제출시 평가대상에서 제외하며 차 순위 업체를 심사합니다.

적격심사 평가 기준

* 평가 기준 : 육상운송용역 추정가격 5억미만 용역(EBS 일반용역적격심사세부기준 별표5)

* 이행실적 평가기준

- 동등이상용역 :  45인승 이상 통근버스 운행실적

: 금액기준 : 80,000,000원(부가세별도)

- 유 사  용 역 : 없음

* 기술능력 평가기준

- 입찰공고일 기준 자기의 명의로 등록된 45인승 이상 버스 1대, 2014. 1. 1. 이후 출고·등록된 차량이 수요대수(1대) 이상 등록되어 있는 경우 만점(10점)을 부여하며, 미달하는 경우 [별표5-2] ‘2. 기술능력 평가기준‘의 장비 투입 비율에 따라 평가합니다.

□ 적격심사 시 장비보유상황을 입증할 수 있는 서류(자동차등록증, 자동차 등록원부, 자동차보험가입증명서, 정기점검·검사합격증 및 제출장비현황총괄표) 사본(임의 양식 가능)을 제출하여야 합니다.

라. 동일 가격 입찰 처리 : 조달청전자조달시스템 동일가격 입찰낙찰자 자동

추첨프로그램에 의거 낙찰자를 결정

6. 경쟁입찰의 성립

가. 경쟁 입찰은 2인 이상의 유효한 입찰로써 성립합니다.

7. 입찰참가자격에 관한 사항

가. 입찰등록 마감일 기준 「공사 회계규정시행세칙」 제262조(경쟁입찰의 참가자격)의 규정에서 정한 유자격자로서 동 시행세칙 제250조 제1항(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)의 각호에 해당하지 아니한 자

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)(업종코드:5805)’으로 입찰참가자격을 등록한 자

다. 입찰등록 마감일 기준 용역 이행 버스 차량의 운행 차고지가 서울, 경기, 인천에 소재한 업체(증빙서류 지참)

라. 국가종합전자조달시스템의 입찰참가등록규정 등 관련 규정에 의해 G2B시스템을 통한 입찰 참여가 가능한 업체

8. 사업(과업) 설명회의 장소, 일시, 참가자격 및 참가의무 여부에 관한 사항

가. 별도의 사업 설명회는 실시하지 않습니다.

9. 입찰서 제출에 관한 사항

가. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰방식으로 진행합니다.

나. 입찰서 제출기간

- 입찰서 접수 개시일 : ‘18. 12. 17.(월)

- 입찰참가자격등록 마감일 : ‘18. 12. 25.(화) 18:00

- 입찰서 접수 마감일 : ‘18. 12. 26.(수) 14:00

- 개찰 일시 : ‘18. 12. 26.(수) 15:00 (전자개찰)

10. 입찰 보증금과 그 귀속에 관한 사항

가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금 지급각서로 대체합니다.

나. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

다. 최종 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰금액의 5%에 해당하는 입찰보증금(한국교육방송공사 회계시행규칙 제225조)을 즉시 공사(한국교육방송공사)에 납부하셔야 하며, 이는 모두 공사에 귀속됩니다. 또한 관련 규정에 근거하여 부정당업자로 지정되어 향후 각종 입찰에 참가자격을 제한할 수 있습니다.

라. 낙찰자는 낙찰 통보를 받은 후 계약 포기의사를 밝히지 않는 한, 10일 이내에 소정의 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 하며 정당한 사유 없이 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 공사에 귀속합니다.

11. 입찰무효 및 부정당업자 제재에 관한 사항

가. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표의 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격 등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.

나. 입찰자 또는 계약상대자(이하 “입찰자 등”이라 한다.)는 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 안 됩니다.

1. 금품‧향응 등의 공여‧약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4. 사수급인 또는 자재‧장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

다. 다음의 경우에 의한 입찰은 무효 처리가 됩니다.

1. 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 입찰

2. 입찰보증금을 소정기일까지 납부하지 않은 입찰

3. 제안서를 지정된 기간 내에 입찰 장소에 제출하지 않은 입찰

4. 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다.)이 동일 업종에 2개 이상의 입찰서를 포함한 입찰 관련 제출 서류를 제출한 입찰(공동도급인인 경우에는 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다.)

5. 사실과 다른 내용이 있을 경우

라. 입찰자 등은 ‘다’ 항의 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등의 관계법령에 위반되는 경우 해당하는 입찰‧낙찰이 취소되거나 계약이 해지‧해제 될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

12. 공동계약, 공동수급체 구성원의 자격제한 및 이행방식에 관한 사항

가. 본 사업은 사업의 특성을 반영하여 공동수급을 불허합니다.

나. 낙찰자는 여객자동자 운수사업법 제12조에 따라 반드시 낙찰자 소유의
차량으로 운행하여야 합니다.

13. 입찰의 연기 및 중단

가. 다음 각 호의 경우 입찰공고 또는 입찰참가통지서에 기재된 입찰서 제출마감일시를 연기할 수 있습니다.

1. 제3조제2항(관계법력 등의 숙지)에 의한 설명요구사항의 내용이 중대하여 연기가 불가피하다고 판단되는 경우

2. 기타 불가피한 사유로 인하여 지정된 일시에 입찰 또는 개찰을 실시하지 못하는 경우

14. 재입찰 및 재공고입찰

가. 공사 회계규정시행세칙 제282조에 의거하여 경쟁입찰에서 2인이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 재입찰에 부칠 수 있습니다. 이 경우에는 최초 입찰에의 참가유무 또는 입찰횟수의 제한을 받지 아니합니다.

나. 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

15. 계약체결 시 구비서류

가. 낙찰자는 낙찰자 선정일로부터 7일 이내에 아래의 소정의 서류를 갖추고 인감을 지참하시어 계약을 체결하여야 합니다. (계약서 상호 날인)

1. 사업자등록증 사본 1부

2. 법인등기부등본(법인사업자에 한함) 또는 주민등록등본(개인사업자에 한함) 1부

3. 인감증명서 1부, 사용인감계(인감증명서상 인감과 다른 경우에 한함),

4. 위임장 1부(대표자 이외 내원 시에 한함)

5. 이행(계약)보증금(보험증권 등) 1부

6. 청렴계약 이행각서(별지서식 제공)

7. 세부가격산출내역서 1부

※ 기제출 서류 제외

나. 계약보증금은 계약금액의 10/100 이상을 납부하여야 합니다.

16. 기타 사항

나. 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰자용 공지, 입찰유의서, 제안요청서,   기타입찰조서 등을  충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 장애를 해결하시고, 문의를 하지 않아 발생되는 모든  책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 입찰자용 약관, 입찰유의서, 제안요청서,   기타입찰조서 등을  충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 적용합니다.

바. 낙찰자는 낙찰자로 결정된 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 당 공사에 귀속되며, 부당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

사. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

아. 본 입찰에 관계된 관련 규정과 입찰 제반 서류에 안내된 정보를 제외한 업체 평가 방법, 평가 기준, 평가 위원 등 정보는 비공개입니다.

자. 입찰공고는 ebs 홈페이지(http://www.ebs.co.kr) 및 조달청 홈페이지( http://www.g2b.go.kr)에서 열람하실 수 있습니다.

차. 입찰에 적용되는 공사 회계규정시행세칙의 열람은 방문하여 열람이 가능하며, 관련 질의가 있을 시에는 하단에 안내된 연락처를 통해 안내 받으실 수 있습니다.

카. 기타 문의사항

담당자	사업문의	운영지원부 이태형	tel) 02-526-2454	email) lthyoung@ebs.co.kr
	입찰문의	운영지원부 이상배	tel) 02-526-2422	email) naebae@ebs.co.kr

2018년    12 월   일

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